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近年来,青岛西海岸新区深入实施就业优先战略,围绕居民就业需求,因地制宜开发“家门口”就业项目、多渠道搭建就业平台、全方位组建服务队伍、多样化开展精准培训、深层次激发创业活力,全面促进居民“家门口”高质量充分就业。今年前10个月,西海岸新区城镇新增就业69567人,获批全省首批、全市唯一“山东省高质量充分就业县”建设单位试点;西海岸新区人力资源和社会保障局获得山东省高校毕业生等青年就业服务攻坚行动表现突出单位、山东省“数智就业”服务区试点建设单位。
盘活闲置资源,打造“家门口”就业场景。鼓励镇(街道)整合社区闲置厂房、集体用房等资源,建设微工厂、惠民工厂和乡村工厂等“家门口”就业新场景,为二孩妈妈、残疾人、大龄劳动者等就业困难人员就近就业创造有利条件。依托新场景,西海岸新区开发手工刺绣、泳衣泳帽修理等“家门口”就业项目57个,涉及生产加工、手工制作和灵活就业三大类型,提供的就业岗位时间灵活,且对年龄、学历、技能要求门槛较低,经短期培训即可快速上岗,有效拓宽居民“家门口”就业渠道。
强化宣传推广,推动项目落地社区。举办西海岸新区“家门口”就业“微工厂”项目发布会,公布黄岛区信广玩具厂、青岛镕华电子加工部等10家首批“家门口”就业优质项目并现场授牌,重点推介刺绣、AI数据标注等项目。举办区级现场招聘会期间,邀请假睫毛制作、线束组装等项目企业参加,面向求职者进行宣传推介。打造“优岗探企”系列短视频,主播真人实地深入“微工厂”,亲身体验岗位,破解求职信息差,帮助更多劳动者“零距离”感知岗位。另外,推动青岛莲香源香业有限公司等3家公司分别与双凤街社区、长江西路社区等3家社区签约,为居民提供更多就近就业机会。
创新就业模式,实现顾家增收双赢。指导各镇(街道)结合辖区产业特色,因地制宜,探索多样化灵活就业模式。例如,泊里镇盘活社区闲置资产,引进电子器件代加工点,与海尔、海信等本土知名企业建立稳定合作关系,打造“家门口务工车间”,通过到厂加工和带料回家等方式,带动妇女、残疾人等重点群体就业;盛源假发厂探索“分发到户”的新型工作形式,帮助周边120名村民实现居家灵活就业。大村镇打造现代绿色循环农业产业链,涵盖特色种植、养殖、农副产品加工等领域,促进辖区农村劳动力实现“全龄”就业,做法入选山东省“农村劳动力就业工作集成改革”揭榜领题的标志性项目。“家门口”就业“微工厂”项目,累计帮助近1万名居民实现就近就业,人均月增收超3000元,劳动者实现“就业顾家两不误”。
搭建线下服务平台,实现“家门口”即时就业。创新打造“12333”社区微业模式,搭建“区-镇(街道)-村居”三级就业服务网络,在各镇(街道)社区(村)便民服务中心、大型商超等居民较多、人流量较大的场所建设51个社区“就享家”乐业服务站,为城乡居民提供求职登记、岗位推荐、技能提升、政策宣传等全链条服务,推动就业服务端口前移、重心下沉。创新“城运+人社”服务模式,依托西海岸汽车东站交通枢纽优势,盘活国有企业闲置场地资源,建成区级统一的人力资源大市场,集技能培训、职业指导、权益保障等12 项功能,常态化举办各类专场招聘会、创业讲堂等活动,累计服务2万人次,实现“下车即求职、上车即上岗”的即时对接。
打造线上对接平台,推动“点对点”精准匹配。开发“青西智找活”微信小程序,通过大数据算法智能搜索、推荐岗位信息,助力“人”“岗”精准匹配,平台活跃企业超过3200家,求职数据超过2.1万条。同时,打造“社区微业”模块,将西海岸新区23个镇(街道)的57个“家门口”项目信息,绘成“家门口就业微工厂地图”,方便社区、企业和求职者与“微工厂”直接对接,实现资源“一图尽览”、需求“一键匹配”。推出“就业创业一张图”电子导引,归集就业创业和住房落户等政策信息,为劳动者提供“一站式”政策查询和办事指引服务。
组建就业服务队伍,提供“敲门式”主动帮扶。在西海岸新区376个社区(村)设置“一村一人”的劳务经纪人公益性岗位,结合镇(街道)人社服务专员、劳动保障协理员等,组建“铁脚板”就业服务队,发挥其熟悉社情民意的优势,入户走访、精准摸排就业困难人员、闲置劳动力等重点群体的需求情况,建立就业帮扶台账,“一对一”定制化提供送岗位、送政策、送培训等服务,促成3553名困难群体“家门口”就业,实现从“单一服务”向“集成供给”,从“人找服务”到“服务找人”的转型升级。
“送岗+招聘”,精准促进居民实现就业。对于有就业需求的居民,根据其年龄、技能、学历和就业意向等特点,精准推荐合适的就业项目和岗位,并通过“定制短信”的方式,“点对点”邀请其参加相关的招聘活动,促进其就近就业。组织辖区有用工需求的企业和“家门口”就业项目,举办重点群体线上线下专场招聘会,拓宽就业渠道。今年以来,共举办“春风行动”“妈妈岗专场”“零工夜市招聘大集”“青雁归巢”“直播带岗”等招聘活动288场次,服务群众10万余人次,服务企业8000余家次。
“清单+滴灌”,着力提升居民就业技能。深入摸排重点群体职业技能培训需求和重点企业及“家门口”就业项目的用工需求,建立“个人培训需求清单”“职业技能培训工种清单”。根据两张“清单”需求,选优配强培训机构,开展精准“滴灌式”“公益培训进社区”等培训活动,增强居民就业技能。今年以来,西海岸新区共培训4328人次,涉及茶叶加工、微视频制作和婴幼儿发展引导员等工种。其中,针对鲁绣手工刺绣“家门口”就业项目,开展线名有就业意愿的居民跟随非遗传承人学习技艺,快速掌握入门技巧,增强“家门口”就业技能。
“宣传+指导”,全面推动创业带动就业。面向有创业意愿的居民,在西海岸新区人力资源大市场和社区举办“源来好创业”资源对接服务、“西创赢—创业大咖说”创业沙龙等活动63场,开展创业培训7103人,宣传推介创业扶持政策,邀请创业导师分享实战经验,提供项目指导、跟踪扶持等陪伴式“微创业”服务,降低创业风险。设立“创贷驿站”服务场所7处,为创业者提供创业担保贷款政策宣传、咨询、受理等一站式服务;开发“就业贷”金融产品,以企业吸纳就业人数为主要依据提供低息贷款,助力创业者破解“融资难、融资贵”问题。今年以来,政策性扶持创业585人,发放创业担保贷款6334.5万元。另外,打造社区微创空间,西海岸新区共33个街区获评“青岛市创业型特色街区”,累计带动就业1.21万余人。